Anton Zeilinger, Wien

Executive Summary:

Der Arbeitsmarkt wird in der Zukunft immer flexibler, daher hat die Universitätsausbildung möglichst breit zu sein und maximale Anpassungsfähigkeit zu ermöglichen.

Dies bedingt auch internationale Mobilität auf allen Ebenen der Universität.

Im Interesse einer Ausbildung durch die Besten muß Österreich muß für die Besten aller Fachrichtungen attraktiv werden.

Dies geht nicht ohne eine grundsätzliche Umgestaltung der Universitäten: Statt Entscheidung durch Kollegialorgane Entscheidung durch Einzelne, die nach ihrer Qualifikation durch übergeordnete Organe eingesetzt und nicht gewählt werden.

Schaffung eines Programms der Hereinholung von höchstqualifizierten Wissenschaftlern aller Fachrichtungen durch Schaffung von Instituten, die ein gut dotiertes Arbeiten unabhängig von den derzeitigen Universitätsstrukturen ermöglichen. Dies soll sofort erfolgen, um nicht weiter Zeit zu verlieren.

Sollte es nicht möglich sein, den Universitäten sehr bald vernünftige Strukturen zu geben, ist eine neue Internationale Spitzenuniversität zu gründen. Die Kosten wären sicher finanzierter, wenn die derzeitigen Kosten der Universitäten auf ein vernünftiges Maß zurückgefahren werden.

Derzeit scheitern viele Berufungen aus dem Ausland an der Notwendigkeit der Pensionsnachzahlungen. Der dadurch auftretende Schaden ist um vieles größer als die vergleichsweise geringen Kosten. Hier muß sofort Abhilfe geschaffen werden.

1. Grundsätzliches:

• Die zentrale Hauptaufgabe der Universitäten ist die bestmögliche Ausbildung von Studenten.

• Optimale Ausbildungsmöglichkeiten für diese jungen Leute sind auch die beste Investition in die Zukunft unseres Landes.

• Alle Entscheidungen und Programme sind unter dem Gesichtspunkt zu beurteilen, was sie den nächsten Generationen bringen. Dies ist das wichtigste Kriterium.

• In der heutigen, sich so schnell ändernden Gesellschaft und Wirtschaft sind die zukünftigen Berufsbilder der Absolventen immer weniger vorhersagbar.

• Die spezifische Ziel der Ausbildung an Universitäten müssen daher Flexibilität und umfassende Problemlösungskapazität der Absolventen sein.

• Forschung an den Universitäten ist unerläßlich, um die Qualität der Ausbildung sicherzustellen.

• Es muß die höchste Qualität dieser Forschung sichergestellt sein, da die Herausforderung durch Spitzenforschung Ausbildung auf höchstem Niveau bedeutet.

2. Mobilität:

• Weltweite internationale Mobilität ist eines der wichtigsten Mittel zur Sicherstellung der Qualität der Ausbildung.

• In den Fällen, wo es in Österreich keine oder keine hochqualifizierte Ausbildung angeboten wird, ist Mobilität die einzige Methode, zu diesem Wissen zu kommen.

• Mobilität ist eine sehr kostengünstige Möglichkeit, neues Wissen, neue Erfahrungen zu erwerben.

• Mobilität wird bereits heute von sehr vielen Studenten und Wissenschaftlern aller Altersstufen wahrgenommen.

• Bei Auslandsaufenthalten von Studenten sollen Lehrveranstaltungen immer angerechnet werden müssen, wenn etwas Sinnvolles gelernt wurde und nicht nur bei Gleichwertigkeit der Inhalte.

• Für Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler im Ausland soll das Zurückkommen aktiv gefördert werden.

• Der Wissenschaftsstandortes Österreich ist so zu gestalten, daß seine Attraktivität das zentrale Motiv für die Rückkehr wird und nicht persönliche oder private Gründe.

• Österreich muß nicht nur für Auslandsösterreicher, sondern für Wissenschaftler aller Nationen ein attraktiver Platz der Wissenschaft werden.

• Alle Positionen an den Unis müssen Bewerbern von außen genauso offen stehen wie Bewerbern von innen. Es darf keinen de-facto Bonus für Nichtmobile geben, wohl aber einen Bonus für mobile Bewerber.

• Derzeit scheitern viele Berufungen aus dem Ausland am Problem der Pensionsnachzahlung. Der dadurch auftretende Schaden ist um vieles größer als die Kosten. Hier muß kurzfristig eine Lösung gefunden werden.

• Nach meinen Gesprächen mit vielen Auslandsösterreichern stellen ein wesentliches Problem die bestehenden Entscheidungsstrukturen an unseren Unis dar.

• Schaffung eines Programms zur Rückholung der Höchstqualifizierten mit optimalen Arbeitsmöglichkeiten, die großzügig dotiert sind.

• Solange unsere Universitäten noch die gegenwärtigen Strukturen aufweisen, muß ein solches Programm auch von diesen administrativ und strukturell abgekoppelt sein.

• Langfristig sollen die dadurch entstehenden Arbeitsgruppen dann auch in die Universitäten übernommen werden, wenn es gelingt, die Universitäten tatsächlich mit neuen Entscheidungsstrukturen auszustatten.

3. Strukturreform der Universitäten

• Das an den europäischen Unis Jahrhunderte alte Kollegialitätsprinzip bei Entscheidungen ist ein signifikanter Nachteil im weltweiten Wettbewerb.

• Die dadurch auftretende Trennung zwischen Entscheidungsträgern und Verantwortungsträgern ist in der heutigen Zeit ein fundamentaler Systemfehler.

• In Österreich bestehende Mitbestimmung bedeutet lediglich eine Ausweitung des Kreises der Entscheidungsträger, der Grundfehler war jedoch bereits die Mitbestimmung durch Professoren.

• Entscheidungen sollten grundsätzlich von Einzelnen getroffen werden, denen zur Entscheidungsvorbereitung von Fall zu Fall Beratungsorgane zur Seite stehen.

• Diese Entscheidungsorgane stehen unter Leistungs- und Qualitätskontrolle durch übergeordnete Einzelorgane.

• Die einzelnen Entscheidungsträger sollen entsprechend ihrer Qualifikation von den übergeordneten Organen ausgewählt und eingesetzt werden und nicht von den Betroffenen gewählt. Grundlage der Auswahl darf keinesfalls Seniorität oder Zugehörigkeit zu einer bestimmten Personengruppe sein.

• Damit ändert sich auch das Berufsbild des Universitätslehrers. In der Zukunft soll die Mitwirkung bei Entscheidungen sowohl als Einzelperson als auch in Beratungsorganen die Ausnahme bedeuten. Heute wird zu viel Arbeitskraft in eine ineffiziente und teure Entscheidungsmaschinerie gesteckt.

4. Qualitätsbewertung und Evaluation

• Alle Entscheidungen über Bereitstellung von Ressourcen dürfen nur nach einer klaren inhaltlichen Bewertung erfolgen.

• Diese Bewertung muß am Output orientiert sein, dies kann auch der in der Zukunft zu erwartende Output einer neuen Initiative sein.

• Sämtliche Einzelpersonen sind einer regelmäßigen Leistungsbewertung zu unterziehen. Diese kann nur outputorientiert sein. Für die meisten Universitätslehrer wird dies der Output in Forschung und Lehre, nur in Ausnahmefällen in Verwaltung.

• Leistungsbewertung und Evaluation sind positiv zu sehen als Chance für den Einzelnen, daß seine Leistung tatsächlich anerkannt wird .

• Ebenso sind alle Organisationseinheiten einer regelmäßigen Beurteilung ihres Outputs zu unterziehen, sowohl nach quantitativen, als auch nach qualitativen Kriterien.

• In Österreich ist eine Kultur der Evaluation, die ja auch eine Bewertung des Einzelnen ist, erst aufzubauen. Sachliche Qualitätsbeurteilung darf nicht ständig mit Beurteilung des Persönlichen verwechselt werden.

• Evaluation und Qualitätsbeurteilung sind nicht im Konflikt mit der Freiheit der Forschung und ihrer Lehre. Die Freiheit des Inhaltlichen muß weiter gegeben sein.

• Primäres Kriterium hat immer die Qualität des Geleisteten zu sein und keineswegs der perzipierte Nutzen für Gesellschaft und Wirtschaft. Dies deshalb notwendig, da, was heute als Nutzen angesehen wird, morgen schon überholt sein kann. Überdies ist der kulturelle Nutzen vieler Geisteswissenschaften kaum quantitativ erfaßbar, jedoch für die Zukunft unserer Gesellschaft unentbehrliche Aufgabe der Universität.

5. Schaffung einer Internationalen Spitzenuniversität in Österreich

• Es gibt in Europa ganz wenige Spitzenuniversitäten, obwohl deren Schaffung weniger eine Frage der finanziellen Mittel, sondern eher eine Frage der richtigen strukturellen Entscheidungen ist.

• In Österreich sollte eine Internationale Spitzenuniversität geschaffen werden. Diese sollte auf der Ebene der Postgraduierten angesiedelt sein, also für Studentinnen und Studenten ab dem Bachelor (oder einer äquivalenten Ausbildung) zugänglich sein.

• Eine solche Universität soll in allen Detailregelungen vollkommen von der staatlichen Einflußnahme und von gesetzlichen Regelungen unbeeinflußt sein.

• Dies bedeutet keinerlei externe Vorgaben in Fragen des Studienrechts, des Personalrechts, Fragen der Finanzverwaltung oder anderer administrativer Agenden.

UNIV.PROF. DR. ANTON ZEILINGER
Institut fŸr Experimentalphysik, UniversitŠt Wien